1. Zakonska prava u socijalnoj zaštiti
Zakonom o socijalnoj zaštiti u RS utvrđena su osnovna prava u socijalnoj zaštiti (novčana pomoć, dodatak za pomoć i njegu drugog lica, pomoć za osposobljavanje djece i omladine, smještaj u ustanovu, smještaj u drugu porodicu, jednokratne novčane pomoći i zdravstveno osiguranje).
Prioritetno, navedena prava u socijalnoj zaštiti ostvarujum lica koja su nesposobna za rad, a koji su bez vlastitih prihoda i prihoda porodice kao i podrške srodnika, te lica koja su zbog svog fizičkog i zdravstvenog stanja zavisna od pomoći druge osobe, kao i ona lica koja se iz nekog specifičnog razloga nađu u stanju socijalne potrebe.
1.1. Novčana pomoć
Novčana pomoć je pravo koje uživaju lica nesposobna za rad, bez ličnih primanja i porodične podrške koji bi zakonski bili obavezni da brinu o njima. Već godinama nema značajnijih promjena u okviru ovog prava.
1.2. Dodatak za njegu i pomoć drugog lica
Pravo na dodatak za pomoć i njegu drugog lica imaju lica: sa teškim tjelesnim i čulnim smetnjama koji bez tuđe pomoći i njege ne mogu da se kreću i zadovoljavaju osnovne životne potrebe, mentalno ometena u razvoju stepena teže i teške ometenosti, višestruko ometena u razvoju, oboljela od autizma i hronično duševno oboljela lica koja su potpuno lišena poslovne sposobnosti.
1.3. Smještaj u ustanovu socijalne zaštite
Pravo na smještaj u ustanovu socijalne zaštite priznaje se licu kome porodica ne može da obezbijedi odgovarajuću zaštitu i licu bez porodičnog staranja kad se na drugi način ne može obezbijediti odgovarajuća zaštita.Smještaj se ostvaruje upućivanjem korisnika u odgovarajuću ustanovu u kjoj se obezbjeđuje zbrinjavanje, vaspitanje i obrazovanje, osposobljavanje za određene radne aktivnosti i zdravstvena zaštita u skladu sa posebnim propisima, radno-okupacione, kulturno-zabavne i rekreativno-rehabilitacione i usluge socijalnog rada.
1.4. Smještaj u druge ustanove
Pored ustanova socijalne zaštite korisnike je moguće smjesetiti i u druge ustanove, koje ispunjavaju uslove smještaja(domove učenika, obrazovne i medicinske ustanove) a na osnovu ugovora o pružanjau usluga koji zaključuje CSR odnosno opštinski organ nadležan za poslove socijalne zaštite sa odgovarajućom ustanovom uz prethodno pribavljeno mišljene ministarstva nadležnog za poslove socijalne zaštite.
1.5. Smještaj u drugu porodicu
Pravo na smještaj u drugu porodicu imaju lica koja, u smislu Zakona o socijalnoj zaštiti, imaju pravo na smještaj u ustanovu.Odnosi između službe koja vrši smještaj i porodice u koju se vrši smještaj uređuje se pismenim ugovorom na osnovu rješenja o smještaju.Hranitelj ima pravo na naknadu za izdržavanje korisnika i na naknadu za rad.
1.6. Jednokratna novčana pomoć
Jednokratna novčana pomoć je pravo kojim se obezbjeđuje novčana intervencija za porodice i pojedince za neka izuzetna stanja socijalne potrebe Jednokratna novčana pomoć isplaćuje se najviše dva puta godišnje za domaćinstvo i ne može iznositi više od ukupno pet iznosa novčane pomoći koje iznosi 41,00 KM, osim u slučajevima kada je zbog posebnih okolnosti potrebno odobriti veći iznos o čemu odlučuje rukovodilac organa koji utvrđuje ovo pravo.
1.7. Zdravstveno osiguranje
Zdravstveno osiguranje ostvaruju lica koja su korisnici prava na novčane pomoći po Zakonu o socijalnoj zaštiti i koji zdravstveno osiguranje ne mogu ostvariti po drugom osnovu.
2. Proširena prava u socijalnoj zaštiti
Proširena prava su prava ustanovljena Odlukom o pravima u proširenoj socijalnoj zaštiti u Opštini Trebinje (Službeni glasnik opštine Trebinje broj 13/05 ; 5/07 i 3/10).
2.1.Njega i pomoć u kući
Ovo pravo ostvaruju stara iznemogla lica, hronično i teško oboljela lica i druga lica koja nisu u stanju da se staraju o sebi. Osnovni oblici njege i pomoći su: pomoći u ishrani, nabavci osnovnih životnih namirnica, pripremi lakih i jednostavnih obroka, održavnje higijene posuđa i prostora u kome boravi korisnik, pomoć u održavanju lične higijene,odjevnih predmeta i posteljine, pomoć u zagrijavanju prostorija (loženje vatre, cijepanje i unošenje drva), te pomoć pri kretanju korisnika , plaćanju računa komunalnih troškova, podizanje novaca sa banke za pojedine korisnike i sl., te iniciranje saradnje korisnika sa užim i širim socijalnim okkruženjem, dostava gotovih obroka i zdravstveni nadzor.
2.2.Usluge za djecu i omladinu sa smetnjama u fizičkom i psihičkom razvoju
Djeca i omladina koja imaju smetnje u fizičkom ili psihičkom razvoju ostvaruju usluge kojima se stimuliše njihov razvoj, proces učenja, osposobljavanja za samostalan život itd. To su dijagnostika, savjetovanje, individualni i grupni psihosocijalni tretmani, dnevni boravak i sl. Sa ovom djecom kontinuirano rade defektolog-logoped , psiholog i socijalni radnik.
2.3. Novčana pomoć porodici
Pravo na novčanu pomoć porodici ostvaruju porodice koje brinu o licima starijim od 3 godine sa težim i teškim smetnjama koje su nastale do 15-te godine života i koja se ne mogu osposobiti za samostalno zadovoljavanje osnovnih životnih potreba
2.4. Dodatna pomoć porodici korisnika dodatka za pomoć i njegu drugog lica
Ovo pravo ostvaruju porodice čiji članovi imaju ostvareno pravo na dodatak za pomoć i njegu drugog lica i to: ako korisnik živi u porodici i ako su mu oduzeti donji ekstremiteti ili postoji potpuna oduzetost ekstremiteta.
2.5. Novčana pomoć za radnu okupaciju
Ovo pravo ostvaruju djeca i omladina koji su stalno uključeni u proces radne okupacije u Centru za djecu i omladinu sa posebnim potrebama.
2.6. Dnevni boravak
Dnevni boravak pruža usluge djeci sa težim i teškim psihofizičkim smetnjama uzrasta od 6 do 18 godina.Psnovne aktivnosti dnevnog boravka su: čuvanje, hranjenje,zadovoljavanju higijenskih potreba, relaksacija, povremene muzikoterapije i socijalne integracije djece.
2.7. Pomoć za školovanje i osposobljavanje omladine bez roditeljskog staranja
Lica nad kojima je prestalo starateljstvo zbog punoljetstva, ako se do tada nisu osposobili za samostalan život i nalaze se na redovnom školovanju, ostvaruju novčanu pomoć za plaćanje troškova smještaja i ishrane u studentskim domovima.
2.8. Pomoć za opremu i druge troškove korisnika smještenih u hraniteljske porodice i ustanove socijalne zaštite
Ovo pravo je jednokratna novčana intervencija namijenjena za kupovinu odjeće, obuće, knjiga i školskog pribora tokom godine.
2.9. Jednikratnu pomoć za troškove sahrane ostavaruju lica koja su izvršila sahranu korisnika prava iz socijalne zaštite, na način da su lično platili troškove sahrane korisnika, i o tome priložili validan dokaz. Ovakav oblik prava priznaje se u slučajevima kad umrli nije imao srodnike koji bi bili u mogućnosti da izvrše sahranu.
2.10. Jednokratnu novčanu pomoć za posebna stanja socijalne potrebe ostvaruju socijalno ugrožene porodice kroz realizaciju programa, putem kojih se nabavljen školski pribor, udžbenici, hrana,odjeća, obuća, pružena pomoć za ljetovanje i sl.
2.11 Dijagnostičke i savjetodavne usluge
Ove usluge obuhvataju sačinjavanje socijalnih anamneza, po zahtjevu stranaka, nakon obavljenog intervjua, porodične posjete i uvida u neophodnu dokumentaciju, a u svrhu ostvarenja nekih drugih prava; izdavanje uvjerenja roditeljima djece sa posebnim potrebama u svrhu priznavanja prava na skraćeno radno vrijeme, uvjerenja za djecu iz socijalno ugroženih porodica u svrhu ostvarivanja određenih prava kod drugih institucija. Putem Komisije za ocjenu sposobnosti i razvrstavanje djece sa smetnjama u razvoju vrši se ocjena djece, a Opštinska prvostepena stručna komisija za ocjenu sposobnosti utvrđuje ostvarivanja prava u socijalnoj zaštiti za osobe sa invaliditetom.
2.12. Dopunska novčana pomoć
Dopunska novčana pomoć je kao pravo ustanovljeno u 2007. godini god. i to kao materijalna podrška korisnicima prava na novčanu pomoć zbog niskih iznosa osnovnog prava. Po službenoj dužnosti pokrenuti su postupci i pravo je ustanovljeno za sve korisnike.
2.13. Jednokratna novčana pomoć za novorođeno treće, četvrto, peto i svako naredno dijete
U cilju podrške višečlanim porodicama, kao dio pronalitetne politike Skupština opštine Trebinje je propisala pravo na jednokratnu novčanu pomoć za novorođeno treće, četvrto, peto i svako naredno rođeno dijete. Iznos ovog prava je 150,00 KM za trećerođeno dijete, 200,00 KM za četvrtorođeno i 250,00 KM za petorođeno i svako naredno dijete.
2.14.Pravo za snošenje troškova servisnih usluga prevoza, ishrane i smještaja
Pravo za snošenje troškova servisnih usluga prevoza, ishrane i smještaja pripada učenicima sa smetnjama u psihofizičkom razvoju koji stiču osnovno obrazovanje, uz uslov da roditelj učenika sa smetnjama u psihofizičkom razvoju ima mjesto prebivališta na teritoriji opštine Trebinje
3. Usluge u porodičnoj zaštiti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Prava u dječijoj zaštiti
- Dodatak na djecu je novčano davanje koje ostvaruje porodica za drugo, treće i četvrto rođeno dijete ako ostvaruje prihod ispod nivoa utvrđenih prema važećim propisima do 15-te godine života ako su na redovnom školovanju. Djeca sa smetnjama u razvoju, djeca bez roditeljskog staranja, djeca poginulih boraca i djeca teških ratnih inalida ostvaruju pravo na dodatak bez imovinskih cenzusa.
- Materinski dodatak je pravo koje ostvaruje nezaposlena majka za prvo, drugo i treće rođeno dijete ako ispunjava imovinske uslove utvrđene propisima.
- Pravo na refundaciju isplaćene neto plate za vrijeme korištenja porodiljskog odsustva pripada poslodavcu zaposlenog roditelja do 11 odnosno 17 mjeseci starosti djeteta zavisno od redosljeda rođenja.
- Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta ostvaruje majka za svako rođeno dijete nezavisno od materijalnih uslova i redosljeda rođenja.
- Pravo na refundaciju isplaćene plate za pola radnog vremena ostvaruje zaposleni roditelj ako je nalazom i mišljenjem ljekara predviđena pojačana briga i njega djeteta sa posebnim potrebama.
- Druga prava po odlukama Vlade RS za podršku populacionoj politici.
I Uslovi za ostvarivanje prava u socijalnoj zaštiti
(potrebna dokumentacija)
1. 1.Novčana pomoć
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- izvod iz matične knjige rođenih
- izjava o zajedničkom domaćinstvu
- uvjerenje da nije korisnik prava iz PIO-a
- uvjerenje Poreske uprave
- uvjerenje od Katastra
1.2. Dodatak za njegu i pomoć drugog lica
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- nalaz i mišljenje porodičnog ljekara
- nalaz i mišljenje ljekara specijaliste
1.3. Smještaj u ustanovu socijalne zaštite
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- izvod iz matične knjige rođenih
- izjava o zajedničkom domaćinstvu
- uvjerenje o materijalnom statusu
- kompletna medicinska dokumentacija
- uvjerenje od Katastra
1.4. Smještaj u druge ustanove
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- izvod iz matične knjige rođenih
- izjava o zajedničkom domaćinstvu
- uvjerenje o materijalnom statusu
- kompletna medicinska dokumentacija
- uvjerenje od Katastra
1.5. Smještaj u drugu porodicu
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- izvod iz matične knjige rođenih
- izjava o zajedničkom domaćinstvu
- uvjerenje o materijalnom statusu
- nalaz i mišljenje porodičnog ljekara
- nalaz i mišljenje ljekara specijaliste
- izvod iz MKU(za djecu bez roditelja)
1.6. Jednokratna novčana pomoć
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- izjava o zajedničkom domaćinstvu
- dokaz o materijalnom i radnom statusu za sve članove domaćinstva
- medicinska dokumentacija
1.7. Zdravstveno osiguranje
- zahtjev za ostvarivanje prava
- rješenje o priznavanju prava na novčanu pomoć
II.Proširena prava u socijalnoj zaštiti
2.1. Njega i pomoć u kući
- zahtjev za ostvarivanje prava
- fotokopija lične karte
- dokaz o materijalnom statusu
- medicinska dokumentacija
- uvjerenje od Katastra
2.2.Usluge za djecu i omladinu sa posebnim potrebama
- zahtjev za ostvarivanje prava
- IMKR za dijete
- medicinska dokumentacija
2.3. Novčana pomoć porodici
- zahtjev za ostvarivanje prava
- nalaz i mišljenje komisije i rješenje o razvrstavanju lica sa smetnjama u razvoju
2.4.Dodatna pomoć porodici korisnika dodatka za pomoć i njegu drugog lica
- zahtjev za ostvarivanje prava
- rješenje o priznavanju prava na dodatak za pomoć i njegu drugog lica
- nalaz i mišljenje porodičnog ljekara
2.5.Novčana pomoć za radnu okupaciju
- zahtjev za ostvarivanje prava
- nalaz i mišljenje komisije i rješenje o razvrstavanju lica sa smetnjama u razvoju
2.6.Dnevni boravak
- zahtjev za ostvarivanje prava
- nalaz i mišljenje komisije i rješenje o razvrstavanju lica sa smetnjama u razvoju
2.7. Pomoć za školovanje i osposobljavanje omladine bez roditeljskog staranja
- zahtjev za ostvarivanje prava
- IMKR
- IMKU za roditelje
- dokaz o materijalnom statusu
- uvjerenje o redovnom školovanju
2.8. Pomoć za opremu i druge troškove korisnika smještenih u hraniteljske porodice i ustanove socijalne zaštite
- zahtjev za ostvarivanje prava
- rješenje o smještaju u hraniteljsku porodicu ili ustanovu socijalne zaštite
2.9. Jednokratna pomoć za troškove sahrane
- zahtjev za ostvarivanje prava
- IMKU
- račun o troškovima sahrane
2.10. Jednokratna novčana pomoć za posebna stananja socijalne potrebe
- stručni radnici CSR po službenoj dužnosti izrađuju i realizuju programe u cilju zadovoljavanja specifičnih potreba korisnika
2.11. Dijagnostičke i savjetodavne usluge
- zahtjev za priznavanje prava
- ostala dokumentacija po potrebi u zavisnosti od vrste zahtjeva
2.12. Dopunska novčana pomoć
- zahtjev za priznavanje prava
- rješenje o priznavanju prava na novčanu pomoć
2.13. Jednokratna novčana pomoć za novorođeno treće, četvrto, peto i svako naredno dijete
- zahtjev za priznavanje prava
- otpusnica iz bolnice
- IMKR za svu djecu
- fotokopija lične karte za oba roditelja
- fotokopija računa iz Razvojne banke
III. Usluge u porodičnoj zaštiti
- zahtjev za priznavanje prava
- potrebna dokumentacija u zavisnosti od zahtjeva i obavljenog razgovora sa stručnim radnicima CSR
IV. Prava u dječijoj zaštiti
4.1. Dodatak na djecu
4.2. Materinski dodatak
- Zahtjev, ovjerenu kućnu listu
- dokaz o nezaposlenosti (potvrda ili uvjerenje nadležnog organa za zapošljavanje ili neki drugi dokaz-ovjerena fotokopija zdravstvene knjižice, radničke knjižice, potvrda da je redovni student…);
- izvod iz matične knjige rođenih za svu djecu;
- fotokopija ličnih karata;
- dokaz o visini prihoda za sve punoljetne članove koji žive u zajedničkom domaćinstvu (lična primanja za poslednjih šest mjeseci prije podnošenja zahtjeva, uvjerenje o katastarskom prihodu iz predhodne godine, uvjerenje od uprave prihoda, kopiju saobraćajne dozvole za vozilo, radnu mašinu i potvrdu o kataloškoj vrijednosti pokretne imovine izdatu od osiguravajuće kuće);
- potvrdu o osnovici za obračun doprinosa za penzijsko-invalidsko osiguranje za lica za koja prihod utvrđuje u paušalnom iznosu;
- rješenje o razvrstavanju lica ometenih u psihofizičkom razvoju i nalaz i mišljenje nadležne stručne komisije;
- rješenje o starateljstvu odnosno usvojenju;
- drugi dokazi o spornim članovima.
4.3. Pravo na refundaciju isplaćene neto plate za vrijeme porodiljskog odsustva
- Zahtjev poslodavca sa osnovnim podacima
- matični broj firme
- adresa, sjedište firme
- broj žiro-računa
- broj telefona vlasnika firme
- JMBG za fizička lica
- broj poreskog obveznika
- Kopija rješenja o radnom odnosu i plati porodilje ili ugovora o radu sa poslodavcem.
- Rješenje poslodavca o priznatom pravu porodilji na porodiljsko odsustvo. U rješenju navesti na koje se dijete odnosi po redu rođenja, kao vrijeme trajanjab porodiljskog odsustva, a od toga koji vremenski period porodiljskog odsustva pada na teret poslodavca, a koji na teret Javnog fonda za dječiju zaštitu.
- Doznake ljekara „Trudnoća i porođaj“ (prva i sve ostale)
- Kućna lista porodice porodilje
- Kopija ličnog dokumenta porodilje
- Kopija rodnih listova za svu rođenu djecu
- Kopija izvoda iz MKV
- Kopija rješenja o registraciji firme
- Kopija prijave o osiguranju porodilje (za fimu u privatnom vlasništvu)
- Dokaz o uplaćenim doprinosima za dječiju zaštitu, za sve zaposlene radnike u poslednjih godinu dana prije otpočinjanja korištenja porodiljskog odsustva (rekapitulacija plata i kopija izvoda poslovne knjige, spisak zaposlenih radnika)
- Uvjerenje poslodavca o prosječnoj plati porodilje u poslednja tri mjeseca prije otpočinjanja korištenja porodiljskog odsustva, odnosno za onoliko mjeseci koliko je porodilja ostvarila platu prije otpočinjanja porodiljskog odsustva (prikazati bruto dohodak, plaćene doprinose i neto dohodak isplaćen porodilji).
ZAHTJEV PODNIJETI U ROKU OD 12 MJESECI RAČUNAJUĆI OD DANA OTPOČINJANJA KORIŠTENJA PORODILJSKOG ODSUSTVA.
4.4. Pravo na pomoć za opremu novorođenčeta
- Kopija lične karte porodilje
- Rodni list za novorođeno dijete ili kopija otpusne liste iz bolnice
4.5. Pravo na refundaciju isplaćene plate za pola radnog vremena
- Nalaz i mišljenje doktora medicine, odnosno nadležne komisije o trajanju, početku i prestanku rada s jednom polovinom punog ranog vremena
- Rješenje o ocjeni sposobnosti i razvrstavanju djeteta ometenog u razvoju (rješenje Centra za socijalni rad)
- Rješenje poslodavca o odobravanju rada s jednom polovinom punog radnog vremena;
- dokaz poslodavca o ukupnom iznosu isplaćene neto plate za puno radno vrijeme;
- Ugovore o radu za oba zaposlena roditelja ili rješenje o invalidnosti (civilni ili vojni invalid prve ili druge kategorije) odnosno odgovarajući dokaz da nezaposleni roditelj nije u mogućnosti pružiti pojačanu njegu i staranje o djetetu
- Dokaz da dijete nije smješteno u odgovarajuću socijalno zdravstvenu ustanovu
- Odluku nadležnog suda o produženom roditeljskom pravu za djecu stariju od 18 godina.
Ova prava se utvrđuju po službenoj dužnosti na osnovu dokumentacije podnesene za neko od navedenih prava.
